福州案例:开发商非法占用林地受行政处罚

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楼主 2019-04-28 02:44:03
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近日,市林业执法支队根据移送线索,在对某地产公司位于鼓楼区地产项目的地质灾害治理和配套山体公园建设,涉嫌非法侵占林地调查中,发现该地产公司实施项目建设未经林业主管部门审批擅自占用林地情况属实,违反《中华人民共和国森林法》第十八条规定。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定,市林业局对该地产公司擅自改变林地用途1.4亩的行为,依法给予行政处罚。

案例点睛  建设项目使用林地,是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物以及其他改变林地用途的建设行为。《中华人民共和国森林法》第十八条规定,进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征收、征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。  构成行政违法的,依照《森林法实施条例》第四十三条规定给予行政处罚:由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元~30元的罚款。  非法侵占、毁坏林地或擅自改变林地用途“数量较大”的,依法追究非法占用农用地罪刑事责任。《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,非法占用林地,改变被占用林地用途,在非法占用的林地上实施建房、采石、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设,造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染,并具有下列情形之一的,应当以非法占用农用地罪判处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。  这些情形是,非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到5亩以上;非法占用并毁坏其他林地数量达到10亩以上;非法占用并毁坏本条第一项、第二项规定的林地,数量分别达到相应规定数量标准的50%以上;非法占用并毁坏本条第一项、第二项规定的林地,其中一项数量达到相应规定数量标准的50%以上,且两项数量合计达到该项规定的数量标准。(福州日报)

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