全国12个跨境电商综合实验区的最新动态

    自中国（杭州）跨境电商综合实验区运营半年多以来，为进一步推广其“六体系两平台”模式，国务院于2016年1月15日，印发《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》（以下简称《批复》），同意在天津市、上海市、重庆市、合肥市、郑州市、广州市、成都市、大连市、宁波市、青岛市、深圳市、苏州市等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。　

    获批1个多月以来，这十二个城市在推动跨境电商综合实验区建设方面，有哪些新动向，物流体系如何？带来哪些发展新机遇？《现代物流报·第一物流全媒体》记者对其进行了梳理。

　　天津市

　　城市地位：天津市是环渤海地区经济中心，首批沿海开放城市、北方国际航运核心区。天津港是中国北方最大的综合性港口和重要的对外贸易口岸，是华北、西北地区能源物资和原材料运输的主要中转港，是北方地区的集装箱干线港和发展现代物流的重要港口。

　　最新进展：设立三大平台支撑跨境电商综合实验区

　　据《渤海日报》报道天津市商务委、口岸办、天津海关和出入境检验检疫局搭建天津跨境电商公共服务平台、海关监管平台和检验检疫监管平台。并在天津港保税区、东疆保税港区和开发区出口加工区完成测试。不久的将来，北方消费者即可通过保税进口方式以“企对企”形式将商品从国外送入海关特殊监管区，然后按照行邮税进行报关以“商对客”形式送到买家手中。通过跨境电商渠道购买海外商品所缴纳的“行邮税”相比一般进口贸易缴税要低10%~30%。

　　物流支撑：天津市将依托、跨境电商综合实验区、自贸区和“跨境电子商务试点城市”的优势，以天津市快递专业类物流园区规划建设为契机，吸引大型电子商务企业和快递企业落户天津，构建“内贸、外贸”衔接、“线上、线下”协同的快递发展格局。推动快递企业转型，培育本地1~2家具有国际竞争力的快递企业走出去，拓展国际快递市场；在天津建设国际航空快件处理中心(转运站)，大幅提升快件中转量，带动天津航空货邮吞吐量有效增长。

　　大连市

　　城市地位：大连是东北门户，与日本、韩国、朝鲜和俄罗斯远东地区相邻，大连市是中国对日，对韩外贸的重要城市和出海口，大连港是北方重要港口，腹地覆盖整个东北地区。

　　最新进展：对韩经贸优势助跨境电商综合实验区成新地标

　　据大连晚报报道，随着《中韩自贸协定》的生效、跨境电商大规模的入驻，大连跨境电商综合实验区已经成为大连抢占对外开放制高点的又一新地标。大连跨境电商综合实验区创立中国首家“四位一体”(跨境电商+旅游采购贸易+保税电商体验+保税展示展销)运营模式，按照线上线下结合、导购平台与展销中心联动的方式运作，利用互联网＋模式对传统国际贸易和传统产业进行升级改造，充分释放大连对外贸易和传统产业集聚能量，激发创业创新活力，努力打造经济增长新引擎。

　　目前，实验区累计接待韩资企业50多家，400多人次，登记注册韩资跨境电商20多家。

　　物流支撑：大连为推动跨境电商综合实验区发展，加快国际物流园区建设，大连港冷链物流园完成70万平方米布局，成为中国唯一集保税港、专业冷藏船泊位、集装箱码头以及港口后方冷库群于一域的专业化冷链物流中心。与此同时，大连有海运航线108条，其中外贸航线84条，内贸航线24条，基本覆盖全球主要航区。

　　重庆市

　　城市地位：中西部地区水、陆、空型综合交通枢纽。形成了电子信息、汽车、装备制造、综合化工、材料、能源和消费品制造等千亿级产业集群，金融、商贸物流、服务外包等现代服务业快速发展。

　　最新进展：将江津列入重庆跨境电子商务综合试验区重点区县

　　重庆市人大常委会副主任翁一丰建议，将江津列入重庆跨境电子商务综合试验区重点区县。江津是重庆与川、黔、滇区域合作的桥头堡，也是重庆城市发展新区战略支点和重庆内陆开放高地建设的重要支撑，目前已经形成装备制造、汽摩及零部件、电子信息、新型材料、食品工业五大产业，集聚了一大批汽摩整车及零部件、机械加工、粮油食品等进出口企业。

　　区内大型专业市场集聚，营销网络健全，双福国际农贸城、和润汽摩城、攀宝钢材市场、五金机电市场等一大批专业市场去年实现商品销售额接近300亿元。目前，双福国际农贸城进口食品销售已经起步，和润汽摩城已经获得市级跨境电子商务产业园授牌，并依托“渝新欧”铁路实现产品出口，在江津开展跨境电子商务试点，可依托两大市场带动食品、汽摩零部件、五金机电等产品实现跨境贸易。

　　物流支撑：重庆拥有珞璜铁路综合物流枢纽和长江枢纽港两大物流枢纽，江津区依托“渝新欧”大通道、长江黄金水道、渝昆泛亚大通道有机融合，提速重庆及西南地区跨境贸易交流，发挥江津产业优势引领重庆汽摩及零部件、机械制造等传统支柱产业的转型升级和市场拓展。

　　合肥市

　　城市地位：合肥是安徽省的政治、经济、教育、金融、科技和交通中心，皖江城市带核心城市，长三角城市经济协调会城市，长江中下游城市群副中心城市。

　　最新进展：全力打造“国字号”跨境电子商务综合试验区

　　据中新网报道，按照规划，中国(合肥)跨境电子商务综合试验区依托安徽(蜀山)跨境电子商务产业园，以快件、邮件为物流支撑，构建通关、结汇、退税等政府服务职能，力争到2018年，形成2~3个具有国际竞争力、交易额超过100亿元人民币的跨境电商平台，引进30家国内外知名跨境电商上下游企业。

　　而在布局进口贸易平台方面，将投资约9亿元人民币的进口商品O2O展示体验中心、跨境电商大厦、国际商品展示交易中心，实现年进口额300亿美元，力争成为中部地区最大的跨境电商进口门户。

　　物流支撑：合肥是华东地区综合交通和通信枢纽之一。合肥市作为长江经济带、“一带一路”发展战略的重要节点城市，具有独特区位优势和广阔发展前景。据透露，安徽唯一国际邮件互换局目前也确认获批，将实现合肥对美国、日本、法国、韩国、英国、俄罗斯等10个主要跨境出口国家和地区的国际邮件总包直封。

　　郑州市

　　城市地位：郑州地处中国地理中心，是全国重要的铁路、航空、高速公路、电力、邮政电信主枢纽城市，中国中部地区重要的工业城市。目前有汽车、装备制造、煤电铝、食品、纺织服装、电子信息等六大优势产业。

　　最新进展：年底前在开封、洛阳、南阳、焦作四市推广试验

　　据河南日报报道，河南省商务厅透露中国(郑州)跨境电商综合试验区，将于年底前在开封、洛阳、南阳、焦作四市推广试验，并将于2018年推广至全省。2015年河南全省跨境电商贸易额50亿美元，约占全省一般贸易额的四分之一，跨境电商正逐步成为外贸发展新的增长点。

　　河南省商务厅厅长焦锦淼表示，郑州跨境电商综试区将把做大做强B2B作为主攻方向，把促进产业发展作为工作重点，进出口并重、以出口为主，着力在跨境电商B2B方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。

　　河南省结合实际，提出了积极开展“三个创新”，加快建设“三个平台”，探索建立“七个体系”。其中，“三个创新”分别是制度创新、管理创新、服务创新；“三个平台”分别是“单一窗口”综合服务平台、综合园区平台、人才培养和企业孵化平台；“七个体系”分别是跨境电子商务信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、信用管理体系、质量安全体系、统计监测体系、风险防控体系。

　　在实施范围上，郑州综试区不是简单地在郑州试点，而是在全省分阶段渐次推开，最终实现跨境电子商务多点布局、多模式发展。据焦锦淼介绍，目前初步考虑分三个阶段推进，第一阶段面向郑州市开展业务的各类市场主体，但需在郑州综合试验区“单一窗口”综合服务平台登记备案。第二阶段将在开封、洛阳、南阳、焦作市推广试验，预计在今年年底实现。第三阶段，预计在2018年推广至全省。