5月18日,京津冀及黑吉辽蒙晋鲁医药联合采购办公室(3+N集采联盟)对议价组人工晶体开展议价谈判工作,19个产品议价成功。
根据规则,官方界定的议价范围为:同分组内符合申报品种资格的实际申报企业数仅为 1 家的产品,以及竞争方式中价格倒挂的产品。
在这19个谈判产品中,
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国内厂家:“国产之光”爱博诺德夺得一席;
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国外厂家:国际一线品牌爱尔康后发制人,谈判成功5个产品,领先全场;
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国内代理企业:华润广东持续发力,凭借强生视力康的代理身份,谈判成功4个产品,加上上轮竞价成功的3个产品,成为目前成功品种最多的企业代表。
需要注意的是,本次集采共选定了53组目录,共172个产品,第一轮竞价、第二轮议价谈判,其中有25个产品竞价成功,19个产品议价谈判成功,也就是说,还有些产品在本次集采中落标(或是没有企业参与报价,或是竞价淘汰、谈判失败)。
据官方发布数据,上轮竞价的平均降幅为达54.21%,最高降幅为84.73%。此次谈判降幅官方尚未发布数据,根据初步估算,平均降幅可达10%-30%。
虽然没有100%中标,但对于全国范围内第一次跨省跨区域医用耗材联合带量采购来说,可以称得上是旗开得胜!
耗材跨省带量采购,首战告捷
首先,我们梳理一下3+N联盟“首战集采”的流程。
从集采进度来看:
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4月29日:发文。发布采购文件,邀请相关企业申报集采;
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5月9日:竞价。53个品种参与,25个产品竞价成功;
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5月18日:议价谈判。当晚公示结果,19个产品品规谈判成功。
“发卷”、“交卷”、“公布成绩”一气呵成,过程仅持续三周。
从降幅来看,5月9日第一轮竞价,降幅最大的品种来自武汉六合恒远投资有限公司,最高限价1500元,报价229元,降幅达84.73%。
医趋势在竞价现场了解到,该产品处于竞争最为激烈的品类目录,据不完全统计,共有7-8家企业参与同组竞标,4家报价最低的企业获得中选,市场份额将根据价格高低来依次分配。
根据报量计算,该品种采购金额超8000万元。
根据医保局发布数据,竞价产品共涉及年采购金额6.42亿元,经初步测算,联合采购地区医疗机构一年可节省3.85亿元人工晶体采购费用。
对于3+N耗材集采“首秀”来说,这样的成绩可以称得上是首战告捷。
外企态度:先抑后扬
从两次发布的“成绩单”中,可以明显看出,
竞价环节上:国产厂家较为积极,4个国产厂家共7个产品中标;
谈判环节上:国外厂家较为积极,爱尔康后发制人,共5款产品谈判成功,摘得全场“MVP”。(主要由于国外厂家缺少低端产品,聚焦于高端产品)
从此次谈判结果来看,由于官方尚未发布具体产品降幅,但据医趋势竞价现场了解,部分外企的第二轮谈判降幅明早高于首轮竞价降幅。
可见,价格谈判对外企独家产品还是有一定“威慑”作用,而这样的场景也类似第一次4+7集采,当时只有两家外企(阿斯利康、BMS)中标,但在4+7扩围集采时,这个数字变成了7家。
对于外企的“先抑后扬”策略,我们不妨猜测为,一方面是积极配合政府的集采政策;二则是对3+N中标品种销量大幅提升的信心以及仍在快速增长的中国市场的诱惑,从而由观望转而积极参与。
3+N耗材集采= 一次“4+7”+ 一次医保谈判
耗材集采复杂性已经是老生常谈的话题,但在此次3+N耗材集采的实践中,我们才真正直观地感受到了耗材集采到底难在哪里。
此次人工晶体相当于整合了一次药品4+7和一次医保目录谈判,对两类产品使用了不同的集采策略:
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